郑州市物业管理协会章程

（经2020年11月7日第六届会员大会第一次会议表决通过）

第一章  总  则

       第一条 本会名称为“郑州市物业管理协会”。

       第二条 本会是由郑州市从事物业管理服务及相关单位和专业人士自愿组成的行业非营利性社会组织。

       第三条 本会指导思想：坚持中国共产党的领导，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

       工作宗旨：遵守国家宪法、法律、法规和政策，弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，不得违反宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，服务会员、服务行业、服务政府、服务社会，加强行业诚信自律，及时反映广大会员的愿望和诉求，发挥政府与企业间的桥梁纽带作用。

       工作方针：强基础、接地气、办实事、管长远。

       第四条 本会的业务主管单位是郑州市住房保障和房地产管理局。本会接受郑州市民政局、郑州市住房保障和房地产管理局的业务指导和监督管理。

       第五条 本会的住所河南省郑州市。

第二章  业务范围

       第六条 本会的业务范围：

       （一）认真贯彻落实党的路线、方针、政策，积极宣传国家有关物业管理的法律、法规，不断提高会员的政治觉悟和思想素质，规范会员单位依法经营行为。

       （二）深入开展行业调查研究，积极向政府或有关部门反映行业、会员单位的诉求，提出行业发展的意见和建议。

       （三）积极参与研究制订行业服务标准、行业发展规划和行业政策；不断提高企业的服务意识和服务质量。

       （四）围绕规范市场秩序，建立完善的行业自律管理约束机制，大力推动行业诚信体系建设，规范会员行为，维护公平竞争的市场秩序。

       （五）根据政府授权和委托，积极开展行业调查和统计，掌握行业发展动态，收集、发布行业信息。

       （六）依照国家有关规定，创办行业报刊和网站，开展法律、政策、技术、管理、经营等业务咨询服务。

       （七）开展多种形式的行业业务技能培训和技能竞赛工作，帮助会员单位提高人员素质、提升服务质量、增强创新能力、改善经营管理。

       （八）建立广泛的行业交流平台，组织开展学术理论研究和交流活动，搜集、整理本行业前沿理论和科技动态等科研成果，促进行业技术进步。

       （九）积极投入互联网+智慧社区建设，以现代科技改变传统服务方式，积极推广运用新技术、新产品和新模式，促进行业转型升级，提高管理效益。

       （十）完成政府部门授权、委托的购买服务的其他工作。

        业务范围中属于法律法规规章规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

第三章  会  员

       第七条 本会的会员分为单位会员和个人会员。

       （一）单位会员：依法取得工商营业执照，具有独立法人资格的物业服务企业以及从事物业管理行业相关业务的企事业单位。

       （二）个人会员：取得物业管理相关资格技术证书的，以及与物业管理行业相关的专家、学者、资深人士。

       第八条 申请加入本会的会员，应具备下列条件：

       （一）遵守本会的章程；

       （二）自愿申请加入本协会；

       （三）在本行业领域内具有一定的影响；

       （四）单位会员依法经营，个人会员无违法记录。

       第九条 会员入会的程序：

       （一）提交入会申请书、自荐表、营业执照复印件等；

       （二）由理事会授权秘书处讨论通过；

       （三）协会发文公布，颁发会员牌匾。

       第十条 会员享有以下权利：

       （一）享有本会的选举权、被选举权和表决权；

       （二）具有对本会工作的建议权和监督权；

       （三）享有本会组织开展的业务培训等各类服务活动的优先权和优惠权；

       （四）优先使用本会出版的内部资料及各类信息；

       （五）入会自愿，退会自由。

       第十一条 会员履行以下义务：

       （一）遵守本会章程和各项规定；

       （二）执行本会的决议；

       （三）维护本会的合法权益；

       （四）按规定向本会交纳会费；

       （五）如实向本会反映情况，提供信息和资料；

       （六）积极参加本会组织的活动，按时完成本会安排的工作任务。

       第十二条 会员如有违反法律法规和本章程的行为，经理事会或者常务理事会表决通过，给予下列处分：

       （一）警告；

       （二）通报批评； 

       （三）暂停行使会员权利； 

       （四）除名。

       第十三条 会员自愿退会的，应书面告知本会，并按要求退回发放的会员牌匾，秘书处备案并通报会员单位。

       第十四条 会员有下列情形之一的，自动丧失会员资格：

       （一）不按时缴纳会费，经多次提醒仍未缴纳的；

       （二）不履行会员义务，不参加本会活动，主管部门监督检查不合格的；

       （三）被工商部门吊销营业执照的；

       （四）违反本会章程，对协会、行业、社会造成恶劣影响的。

       第十五条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第四章  组织机构

第一节  会员（代表）大会

       第十六条 会员（代表）大会是本会的最高权力机构，其职权：

       （一）决定本会的发展方针及规划；

       （二）制定和修改章程；

       （三）制定和修改会员代表、理事、常务理事、负责人和监事选举办法；  

       （四）选举和罢免理事、监事；

       （五）制定和修改会费标准；

       （六）审议理事会工作报告和财务报告；

       （七）审议监事（会）的工作报告；

       （八）决定名称变更和终止事宜；

       （九）决定其他重大事宜。

       第十七条 会员（代表）大会 每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的须由理事会表决通过，报郑州市住房保障和房地产管理局审查并经郑州市民政局批准同意。但延期换届最长不超过 1 年。

       本会召开会员（代表）大会，须提前10日将会议的议题书面通知会员（代表）。      

       第十八条 理事会或者本会30%以上的会员（代表）提议，应当召开临时会员（代表）大会。

       第十九条 会员（代表）大会须有 2/3 以上的会员（代表）出席方能召开，具备下列条件方能生效：

       （一）制定修改章程，决定更名和终止事宜，制定和修改会费标准，须经到会会员（代表）2/3以上表决通过；

       （二）选举理事，应当由得票数多的候选人当选，且得票数不低于总票数的50%； 

       （三）其他决议，须经到会会员（会员代表）1/2以上表决通过。

       第二十条  下列事项，应当以无记名方式表决：

       （一）制定和修改章程；

       （二）选举和罢免理事； 

       （三）制定和修改会费标准。

第二节  理事会

       第二十一条 理事会是会员（代表）大会的执行机构，在会员（代表）大会闭会期间领导本会开展工作，对会员（代表）大会负责。

理事人数不得超过会员（代表）的1/3。

       第二十二条 单位理事的代表由该单位的主要负责人担任。单位调整理事代表，由其书面通知本会。

       第二十三条 理事会的职权：

       （一）执行会员（代表）大会的决议；

       （二）选举和罢免常务理事、负责人；

       （三）确定法定代表人人选；

       （四）决定聘任名誉副会长或顾问；

       （五）筹备召开会员（代表）大会；

       （六）向会员（代表）大会报告工作和财务状况；

       （七）决定办事机构和分支机构的设立、变更和终止；

       （八）决定副秘书长、分支机构主要负责人的人选；

       （九）审议重大业务活动、大额财产处置以及重要涉外活动；

       （十）制定本会的工作宗旨、工作方针、工作计划和内部管理制度等；

       （十一）决定本会工作人员的报酬事项；

       （十二）决定其它重大事项。

       第二十四条 理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报郑州市民政局批准。延期换届最长不超过1年。理事会与会员（代表）大会任期相同。

       第二十五条 理事会须有 2/3 以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。理事因特殊情况不能到会的，可书面委托一名代表参加会议并行使表决权。

       理事2次无故不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

       第二十六条 理事会选举理事、负责人，应当由得票数多的候选人当选，且得票数不低于总票数的66%。

       本会秘书长的聘任，须经理事会2/3以上票数通过。

       第二十七条  理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定负责人的调整。

第三节  常务理事会

       第二十八条 本会设立常务理事会。常务理事会从理事中选举产生，人数为理事的1/3。在理事会闭会期间，常务理事会行使理事会第一、五、七、八、九、十、十一项的职权，对理事会负责。

       常务理事会和理事会任期相同。

       第二十九条  常务理事会会议须有2/3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2/3以上表决通过方能生效。常务理事因特殊情况不能到会的，可书面委托一名代表参加会议并行使表决权。

       常务理事4次无故不出席理事会会议，自动丧失常务理事资格。

       第三十条  常务理事会至少半年召开一次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。

第四节 负责人

       第三十一条  本章程所称本会负责人，是指本会的会长、副会长、秘书长。

       第三十二条  本会负责人从常务理事中选举产生，且须具备下列条件：

       （一）坚持党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

       （二）在本会业务领域和活动地域内有较大影响；

       （三）具有完全民事行为能力；

       （四）连续任职不超过两届，秘书长为专职； 

       （五）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

       （六）无法律、行政法规、规章和国家政策规定不得担任的其他情形。

       第三十三条  有下列情形之一的，不得担任本会的负责人：

       （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

       （二）正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚；

       （三）曾在被撤销登记、吊销《社会团体法人登记证书》的社会团体担任负责人，且对该社会团体的违法行为负有个人责任，或者曾在被取缔的社会团体担任负责人，自该社会团体被撤销登记、吊销《社会团体法人登记证书》、取缔之日起未逾3年的；

       （四）有法律、行政法规规定的其他情形。

       违反前款规定选举或者任命的负责人无效。

       第三十四条  本会负责人任期与理事会相同，负责人任期最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员（代表）大会2/3以上会员（代表）表决通过，报郑州市住房保障和房地产管理局审查并经郑州市民政局批准同意后方可任职。

       第三十五条   本会会长行使下列职权：

       （一）召集和主持会长工作会议、理事会会议、常务理事会会议、会员（代表）大会；

       （二）检查会员（代表）大会、理事会、常务理事会会议决议的落实情况；

       （三）代表本会出席相关工作会议。

       第三十六条  本会的法定代表人由副会长担任。法定代表人代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他社团法定代表人。

       本会法定代表人在不履行其职权时，由被罢免或卸任后的20日内，向登记管理机关办理变更登记。无正当理由不予配合办理法定代表人变更登记的，经本会出示理事会决议及有关证据，可向登记管理机关申请办理变更登记。

       第三十七条  副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职权：

       （一）负责秘书处日常工作；

       （二）提名副秘书长，秘书处各部门及分支机构负责人，交理事会或常务理事会决定；

       （三）负责落实会长工作会议、常务理事会会议、理事会会议、会员（代表）大会的各项决议；

       （四）拟定年度工作报告和工作计划，报理事会或常务理事会审议；

       （五）拟定年度财务预算、决算报告，报理事会或常务理事会审议；

       （六）拟定内部管理制度，报理事会或常务理事会批准；

       （七）管理秘书处内部相关日常事务和处理相关部门交办的各项工作。

       第三十八条  本会会长办公会行使下列职权： 

       （一）贯彻会员（代表）大会和理事会、常务理事会决议；

       （二）监督本会各项规章制度以及年度工作计划和年度财务预算的实施；

       （三）向理事会或者常务理事会提出建议议题；

会长办公会由会长、副会长和秘书长组成。会长办公会须经2/3以上组成人员出席方能召开，其决议须经到会人员2/3以上表决通过方为有效。

第三十九条  会员（代表）大会、理事会、常务理事会、会长办公会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当制作书面决议，并由负责人审阅、签名。会议记录、会议决议应向会员和社会通报，并至少保存10年。

       理事、常务理事、负责人的选举结果须在20日内报郑州市民政局备案并向会员公开。

第五节 监事或监事会

       第四十条  本会设立监事会。监事会由3-5名监事组成。监事任期与理事任期相同，可以连任，但不得超过两届。

       第四十一条  监事由会员（代表）大会选举产生。本会的负责人、理事、常务理事和财务管理人员以及上述人员的近亲属不得兼任监事。

       第四十二条  监事会行使下列职权：

       （一）列席理事会、常务理事会会议，并对理事会、常务理事会决议事项提出质询和建议；

       （二）对理事、常务理事执行本会职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规和本会章程或者会员（代表）大会决议的负责人、理事、常务理事提出依程序罢免的建议；

       （三）检查本会的财务报告，向会员（代表）大会报告监事会的工作和提出提案；

       （四）对负责人、理事、常务理事、财务管理人员损害本会利益的行为，及时予以纠正；

       （五）监督本会依照《章程》开展工作和举办重大活动；

       （六）决定其他应由监事会审议的事项。

       监事会至少半年召开一次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

       第四十三条  监事会（或监事）发现本会开展活动情况异常，可以进行调查；必要时，聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必须的费用，由本会承担。

第六节  办事机构、分支机构

       第四十四条  秘书处是本会的日常办事机构，根据工作分工暂设三个工作部门。

       （一）会员服务部：主要负责会员发展、会费收缴、会籍管理、会员评先；会员信用档案管理，信访投诉调解；协作组划分编组管理等工作。负责本会的日常办公、上传下达、会议、文件、档案及财务管理等工作。

       （二）宣传信息部：主要负责行业前沿理论的研究，撰写理论文章、经验总结、新闻宣传、典型推介；行业信息的收集发布和咨询指导工作。负责《郑州物业》报的编辑出版发行、协会网站、微信公众号、短信平台的管理工作。

       （三）教育培训部：主要负责行业的多形式多层次立体培训体系建设；开展从业人员的各类业务技能岗位培训教育工作；负责行业法律、法规、政策的培训宣传和行业热点难点问题的调研等工作。

       秘书处工作人员实行聘任制，签订劳动合同；薪酬待遇参照机关事业单位的标准和民政部门的相关规定执行。

       第四十五条  本会设置专业委员会，其名称如下：

       （一）设施设备专业委员会：负责组织行业设施设备专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       （二）档案管理专业委员会：负责组织行业档案管理专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       （三）绿化养护专业委员会：负责组织行业绿化养护专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       （四）政策法规专业委员会：负责组织行业政策法规专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       （五）信息技术专业委员会：负责组织行业信息技术专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       （六）环境保洁专业委员会：负责组织行业环境保洁专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       （七）秩序维护专业委员会：负责组织行业秩序维护专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       （八）客户服务专业委员会：负责组织行业客户服务专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       （九）消防技术专业委员会：负责组织行业消防技术专业的交流、指导和咨询活动，为会员单位提供专业的义务服务。

       第四十六条 专业委员会是本会秘书处工作的组成部分，不具有法人资格，其法律责任由本会承担，其职责如下：

       （一）各专业委员会主要任务是围绕本会的工作宗旨、业务范围和工作计划，针对本专业的共性问题开展专业探讨交流活动，提出建议意见，推进工作开展；

       （二）各专业委员会应当在协会《章程》规定的范围内发展委员，积极开展活动。各专业委员会发展的委员，应为本协会会员单位的专业人士，专业委员会成员为兼职；

       （三）专业委员会的设立撤销，由秘书长提议并经理事会会议审议通过。各专业委员会的主任委员、副主任委员，经本专业委员会全体委员会议选举通过，报秘书处审批发文备案；主任委员工作会议，负责处理本专业委员会的日常工作，并及时向秘书处和会长工作会议报告工作；

       （四）各专业委员会根据协会《章程》的规定，制定各专业委员会的工作规划，经协会秘书处批准后实施。

第五章 党的建设、廉政建设、诚信自律建设

       第四十七条  本会按照《中国共产党章程》和《中共中央办公厅关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》及有关规定，建立中共郑州市物业管理行业委员会，为功能性党组织。本单位上级党组织是中共郑州市住房保障和房地产管理局直属机关委员会。

       本会党组织按照《中国共产党章程》及有关规定开展组织活动，按期进行换届选举，自觉接受上级党组织的指导。

       第四十八条  本会严格执行社会组织党风廉政建设和反腐败工作有关规定。

       第四十九条 本单位实行诚信自律承诺制度，主动签署自律承诺书并向社会公开，强化责任落实，确保对社会承诺事项的兑现。

第六章   信息公开

       第五十条  本会于每年5月31日前，通过登记管理机关统一的信息平台报送上一年度工作报告，参加年度检查，并向社会公开。年度工作报告内容包括：

       （一）本会的基本情况;

       （二）本会遵守法律、法规、规章和国家政策的情况；

       （三）按照章程开展活动的情况；

       （四）人员和机构变动的情况；

       （五）财务会计报告（慈善类社会团体必须提供社会审计机构出具的财务审计报告）；

       （六）登记管理机关要求的其他信息。

       第五十一条  涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息，以及捐赠人不同意公开的姓名、名称、住所、通讯方式等信息的，不得公开。

    第七章  资产管理、使用原则

       第五十二条 本会经费来源：

       （一）会费；

       （二）在核准的业务范围内的开展活动或服务的收入；

       （三）政府购买服务；

       （四）捐赠；

       （五）利息；

       （六）其他合法收入。

       第五十三条  本会财产用于章程规定的业务活动，不得在会员中分配。本会接受捐赠、资助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围，根据与捐赠人、资助人约定的期限、方式和合法用途使用，并向郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市民政局报告使用、捐赠、资助的有关情况。本会不得接受法律、行政法规以及违反社会公德的捐赠。

       第五十四条  本会按照国家统一的会计制度确定财务制度、制定财务会计报告，健全内控机制，规范使用票据，接受财政部门的监督。 财产来源于国家资助或社会捐赠、资助的，应当接受审计机关监督。

       本会财务收支全部纳入本会开立的银行账户，不使用其他组织或者个人的银行账户。

       第五十五条  本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员调动工作或者离职时，必须与接管人员办清交接手续。

       第五十六条  本会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。

       第五十七条 本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第八章  章程的修改程序

       第五十八条 对本会章程的修改，由理事会表决通过，报郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市民政局预审后，提交会员（代表）大会审议。

       第五十九条 本会修改的章程，经会员（代表）大会到会会员（代表）2/3以上表决通过后，经郑州市住房保障和房地产管理局审查同意30日内，报郑州市民政局核准后生效。

第九章  终止程序及终止后的财产处理

       第六十条  本会有下列情形之一的，经郑州市住房保障和房地产管理局同意后向郑州市民政局申请注销登记：

       （一）完成社会团体章程规定的宗旨的；

       （二）自行解散的；

       （三）分立、合并的；

       （四）依法被撤销登记或者吊销登记证书的；

       （五）由于其他原因终止的。

       第六十一条  本会自决定终止之日起30日内，在郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市民政局以及其他有关机关的指导下，成立清算组进行清算，并向社会公告。清算期间不开展清算以外的活动。

       第六十二条  本会有下列情形之一的，直接进行清算：

       （一）连续2年不参加年检或年检不合格；

       （二）会员人数低于《社会团体登记管理条例》规定的成立登记最低数量；

       （三）无法正常召开理事会或常务理事会；

       第六十三条  本会经郑州市民政局办理注销登记手续后即为终止。

       第六十四条  本会终止后的剩余财产，在郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市民政局的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业，或者捐赠给公益组织。

第十章  附 则

       第六十五条  本章程经2020年11月7日会员大会（或会员代表大会）表决通过。

       第六十六条  本章程自郑州市民政局核准之日起生效。